生技醫藥是新政府推動的五大創新產業政策之一，行政院積極推動相關法規鬆綁，經濟部已提出攸關生技產業發展的生技新藥條例修正案，行政院本周五將審查。

行政院高層昨（16）日表示，這次修法案，主要有兩大重點，包括第一，新增「新興生技產品」為適用對象。由於生技新藥條例對生技新藥公司提供多項租稅優惠，條例第3條也針對何謂生技新藥公司作出定義，是指研發製造新藥及「高風險醫療器材」公司；在增訂「新興生技產品」後，只要生技公司研發製造「新興生技產品」，就可適用條例中的租稅獎勵。

行政院政委吳政忠表示，這項修訂，主要是為鼓勵新興醫療技術，因全世界醫療技術快速改變，像如細胞療法等，政府也應朝鼓勵方向，不能太保守。他說，納入獎勵後，新藥療法會慢慢有大的突破。

至於財政部、衛福部等其他部會的態度，政院高層表示，本周審查修正案時，再看相關部會有何執行上的難題待協調或克服。

第二，擴大「高風險醫療器材」認定範圍。現行「高風險醫療器材」是指：植入或置入人體內屬第三等級的醫療器材；未來「高風險醫療器材」將放寬為：「屬第三等級的醫療器材」或「經臨床試驗核准的第二等級的醫療器材」，範圍更大。

官員表示，鬆綁後，對生技產業將有兩大效益，包括將有更多的公司可適用租稅優惠，單以「高風險醫療器材」的範圍放寬為例，潛在適用廠商可能增加100多家。

尤其增訂「新興生技產品」後，更可大大提高廠商研發意願。官員表示，生技新藥研發期長，失敗率高，若能運用租稅措施鼓勵廠商投入高風險研發，將有助帶動產業發展，這項條文對生技產業發展相當重要。

除此，修法後，可列入生技新藥公司的對象也將增加，這些公司可適用科技事業較低的上市櫃門檻，包括免獲利條件等，有助更多生技公司上市櫃籌資。